2019年4月21日，中科合创(北京)科技成果评价中心组织专家，在北京召开了由云南财经大学、中国科学院地理科学与资源研究所、北京大学、云南省国土规划整理中心、中国测绘科学研究院、东南大学等单位完成的“西南低丘缓坡山地生态优先土地规划与监管技术及应用”项目科技成果评价会。专家审阅了相关资料，听取了技术总结报告，经质询和讨论，形成如下意见：

　　一、提交评价的技术资料齐全，内容翔实，数据可靠，符合科技成果评价要求。

　　二、针对如何在控制地质灾害和生态风险前提下对低丘缓坡山地适度开发利用的科学问题和现实需求，系统提出了低丘缓坡山地开发土地规划与监管理论，创建了“数据获取、综合评价、立体规划、产业(工业)布局、监测监管、配套政策、应用示范等”一整套技术方法体系。具体包括：

　　(一)研发了基于低空遥感技术的低丘缓坡山地三维土地调查技术和装备，确保低丘缓坡山地区域三维土地利用现状数据及基础地理信息的快速高精度获取和处理。

　　(二)在理清低丘缓坡山地开发地质环境与生态适宜性基础上，构建了山地城镇景观生态系统健康评价体系，创建了山地开发生态适宜性综合阻力模型，为协调低丘缓坡山地开发与生态保护提供了技术支撑。

　　(三)针对山地立体特征和自然生态过程复杂多样性，创建了基于生态安全的低丘缓坡山地开发土地可持续利用模式，建立了生态优先低丘缓坡土地立体规划技术体系，研制了低丘缓坡山地开发工业用地标准，提出了低丘缓坡山地开发土地可持续利用综合技术措施。

　　(四)综合集成信息技术，构建了低丘缓坡山地开发生态风险规避与地质灾害动态预警技术体系，创建了生态风险与地质灾害业务化监管预警平台，为山地开发的生态风险防范提供了技术支撑。

　　三、该成果开发了低丘缓坡三维调查技术装备1套，获得国家授权发明专利9项、软件著作权及软件9项;发表学术论文29篇，其中SCI收录10篇、EI收录5篇;出版专著5部;构建了面向低丘缓坡山地开发的移动协同三维土地调查平台和生态风险与地质灾害业务化监管预警平台;编制技术导则5部、专业指导意见1项。

　　四、成果已应用于云南省低丘缓坡土地综合开发利用的各级专项规划和管理工作，在保护优质耕地和基本农田、生态“绿线”，促进区域可持续发展等方面发挥了重要作用，取得显著的生态效益和社会效益，并对同类地区具有示范意义。

　　综上所述，该研究成果系统、完整，创新性显著，应用价值高，成果达到国内领先、国际先进水平。

专家组成员

　　孙九林　中国工程院院士

　　张凤荣　中国农业大学教授

　　张晓玲　中国国土勘测规划院研究员

　　王徳起　首都经济贸易大学城市学院教授

　　冯淑怡　南京农业大学教授

　　王克强　上海财经大学教授

　　王金亮　云南师范大学教授